
El presidente Luis Lacalle Pou cumple el 1º de abril su primer mes en el ejercicio del cargo, en un contexto totalmente inimaginado hace algunas semanas.
La pandemia de coronavirus, y su llegada a Uruguay, ha generado impactos inmediatos en materia económica y de comportamientos sociales, además del impacto en la salud. En este contexto, el Presidente y el gobierno en su conjunto se han visto enfrentados a tomar decisiones rápidas en los distintos frentes que la situación actual genera en nuestra sociedad.
¿Cuál es la visión de los uruguayos sobre el desempeño del Presidente al cabo del primer mes de gobierno?
Equipos Consultores realizó un estudio al respecto, entre el 26 y el 29 de marzo. El período de relevamiento incluye la mayor parte de las medidas tomadas por el gobierno (incluso la rebaja salarial a los funcionarios públicos), aunque abarca parcialmente la noticia de la primera muerte por coronavirus en Uruguay, registrada el sábado 28.
Los datos muestran una aprobación de Lacalle Pou del 65%, una desaprobación del 20%, y un 15% que tiene juicios intermedios o no opina. El saldo neto (resta de aprobación menos desaprobación) que recibe el Presidente al terminar su primer mes es de 45 puntos en positivo.
Los resultados muestran que los juicios están influidos por las características políticas de los entrevistados. Entre los votantes en segunda vuelta de Luis Lacalle Pou, el alineamiento detrás del Presidente es casi unánime: 96% de los 65 12 20 3 Aprueba Ni aprueba ni desaprueba Desaprueba NS/NC entrevistados aprueban el trabajo realizado en este primer mes. Entre los votantes en segunda vuelta de Daniel Martínez los juicios, en cambio, están divididos con saldo moderadamente negativo: un tercio de los votantes (32%) aprueba el desempeño de Lacalle Pou, y un 42% lo desaprueba.

Cuando se comparan estos datos con los de los meses previos a que Lacalle Pou asumiera, se encuentra que hasta febrero este contaba con una aprobación como “Presidente electo” de 54%, con un alineamiento fuerte de votantes propios, pero con visiones mayoritariamente negativas de los votantes de Daniel Martínez. En este mes hubo un cambio en la visión los votantes de Daniel Martínez, que pasan de una desaprobación mayoritaria en febrero, a un esquema con opiniones más moderadas en marzo.
De esta forma, Lacalle Pou mantiene al terminar su primer mes, un nivel de apoyo 17 puntos por encima de su nivel de votación en segunda vuelta (48%), producto no solo del alineamiento de los propios sino del apoyo de una parte de quienes no lo votaron.
El fortalecimiento de la imagen del Presidente en este mes va en línea con lo que ha ocurrido con otros presidentes en el mundo. Aquellos que han enfrentado rápidamente y con seriedad la pandemia, han obtenido ganancias de imagen (incluso algunos que venían muy desgastados en su gestión, como es el caso del presidente Piñera en Chile), mientras que quienes se tomaron la situación a la ligera han asumido costos (el presidente de México López Obrador).
Por supuesto, es imposible anticipar si estos niveles de apoyo se mantendrán en el futuro. La experiencia previa indica que los períodos de “luna de miel” - en el que los presidentes suelen gozar de altos niveles de popularidad en los 96 32 65 2 21 12 1 42 20 1 5 3 Luis Lacalle Pou Daniel Martínez Total Aprueba Ni aprueba ni desaprueba Desaprueba NS/NC primeros meses de sus mandatos- suelen ser breves. Además, es notorio que el gobierno enfrentará en los próximos meses desafíos importantes en varios frentes, y tendrá que gestionar una realidad compleja. Pero, en el punto de partida, la actuación del gobierno cuenta con respaldo público mayoritario.
Una mirada histórica
Los datos de aprobación obtenidos por Lacalle Pou en el momento actual son muy altos en perspectiva comparada.
Por lo pronto, ningún otro presidente no frenteamplista había alcanzado niveles similares desde que hay encuestas de opinión pública en Uruguay. El punto más alto de aprobación de un presidente no frenteamplista hasta el momento lo había alcanzado Jorge Batlle a poco de asumir (julio de 2000), con 53%. Lacalle Pou se encuentra hoy 12 puntos por encima de ese registro histórico, lo que muestra lo alto del registro actual.
Por su parte, Tabaré Vázquez y José Mujica algunos meses puntuales tuvieron (al principio y al final de sus gestiones) aprobaciones muy altas, algunas (sobre todo las del final), más altas que la actual de Lacalle Pou. Pero, en los largos 36 años (desde 1984) que se realizan encuestas regulares de opinión en Uruguay, son excepcionales los meses en que se ha encontrado una aprobación al presidente en ejercicio que alcanza o supera al 65%. Y casi ninguno -salvo Vázquez en 2005, incluso con menos desaprobación que Lacalle Pou hoy- lo tuvo al inicio, como se aprecia en la tabla siguiente. Lacalle Herrera (Agosto 1990) Sanguin etti (Abril 1995) Batlle (Abril 2000) Tabaré Vázquez (Marzo 2005) José Mujica (Abril 2010) Tabaré Vázquez (Abril 2015) Lacalle Pou (Marzo 2020) Aprueba 18 24 38 64 60 50 65 Ni aprueba ni desaprueba 28 26 30 20 25 30 12 Desaprueba 51 37 16 9 11 15 20 NS/NC 5 13 16 6 5 5 4 Total 100 100 100 100 100 100 100
Hay que tener en cuenta, también, que esta comparación no es totalmente exacta, porque los momentos de medición no son idénticos y en algunos casos responden a metodologías distintas. Pero aun así el punto central del amplio respaldo actual al presidente es claro.
¿A qué se debe esta situación? Seguramente a una combinación de factores. Por un lado, los presidentes y los gobiernos suelen iniciar –casi siempre- con un período de “luna de miel”, en el que los ciudadanos que no lo votaron le otorgan cierta carta de crédito o confianza inicial. Es posible, incluso, que la situación actual haya intensificado lo que sería una “luna de miel” esperable. Pero, por otro lado, la forma en que el Presidente y el gobierno se han desempeñado y han reaccionado frente a la llegada del coronavirus, también ha concitado un fuerte apoyo de los ciudadanos, como se describirá en el punto siguiente. Entonces, posiblemente se combinen aquí un fenómeno de “luna de miel” habitual (quizá intensificado), junto con una alta aprobación específica de desempeño del gobierno en estas primeras semanas. A
lta aprobación a las medidas
Cuando se pregunta a los uruguayos cuál es su opinión sobre las medidas tomadas por el gobierno ante la emergencia por el coronavirus, el nivel de apoyo a las mismas es aún mayor que en el caso del Presidente: en términos generales, casi las tres cuartas partes de los uruguayos (74%) están de acuerdo con las medidas tomadas por el gobierno, y un 18% está en desacuerdo. Nuevamente, se repite el esquema en el que los votantes en segunda vuelta de Luis Lacalle Pou manifiestan un respaldo casi unánime, mientras que entre los votantes de Daniel Martínez hay más matices. Pero, incluso entre estos últimos la aprobación es mayoritaria (52% aprueba y 35% desaprueba las medidas tomadas por el gobierno).
Si bien es posible que algunas medidas específicas conciten mayor aprobación que otras, en el balance general, la aprobación de las acciones tomadas es muy amplia en estas primeras semanas de gobierno. 94 52 74 2 11 7 2 35 18 1 2 1 Luis Lacalle Pou Daniel Martínez Total De acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo NS/NC
FICHA TÉCNICA:
El presente informe fue elaborado sobre de una encuesta multi-modo, que combina una encuesta a telefonía celular, y otra encuesta auto-administrada on-line. Ambas encuestas se realizaron entre el 27 y el 29 de marzo de 2020. El universo de estudio fue, en ambos casos, las personas de 18 años y más, residentes en todo el territorio nacional. Las personas encuestas a través de telefonía celular fueron seleccionadas en base a una muestra probabilística. Las personas encuestadas on-line fueron alcanzadas a través de publicidad en redes sociales, y entrevistados a través de una encuesta autogestionada. El tamaño muestral de la encuesta telefónica fue de 400 entrevistas, y el de la encuesta on-line de 1129. La encuesta a telefonía celular tiene un margen de error máximo de 4.9%, dentro de un intervalo de confianza del 95%. Para la encuesta online, basada en métodos no probabilísticos, no puede estimarse un margen de error estadístico. Para la estimación de los resultados finales se consideró el promedio de ambas mediciones. Los resultados están ponderados según voto anterior (1ra y 2da vuelta), región, nivel educativo, edad, sexo y condición de ocupación de los encuestados. Preguntas: ¿Ud. aprueba o desaprueba la forma en que Luis Lacalle Pou se está desempeñando como Presidente? (RESPUESTA ESPONTÁNEA) o Aprueba o Ni aprueba ni depsaprueba o Desaprueba o No sabe/ No contesta En términos generales, ¿está de acuerdo o en desacuerdo con las medidas tomadas por el gobierno frente a la situación generada por el coronavirus? (RESPUESTA ESPONTÁNEA) o De acuerdo o Ni de acuerdo ni en desacuerdo o En desacuerdo o No sabe/ No contesta
NOTICIAS DEL DÍA:

Nueva herramienta digital para aumentar la cantidad de pruebas para detectar el coronavirus y la instalación de centros móviles de diagnósticos.
Desde hoy la nueva versión de la aplicación Coronavirus.uy suma también la telemedicina para atender a más personas y con mayor rapidez.
En cuanto a los test móviles se realizarán en lugares definidos por el Ministerio de Salud Pública, en función de los focos de la enfermedad y los resultados podrán estar prontos entre 48 y 72 horas.
Se estima que para el fin de semana se alcanzará a las 900 pruebas diarias, el instituto Pasteur también realizará estudios.
Son 320 las personas afectadas, con un fallecimiento y se mantiene la cantidad de departamentos afectados. Se anunció que 25 pacientes están recuperados.
El gobierno adelantó el programa de vacunación antigripal a partir del 6 de abril y se realizará en etapas de franjas etarias comenzando con las de mayor riesgo.
Medidas que restringen la circulación en Semana de Turismo para evitar riesgo de contagios. El Ministro del Interior Larrañaga anunció operativos en rutas nacionales a partir de mañana y hasta el domingo 12 para exhortar a los conductores a no circular con fines turísticos.
Policía Nacional, de Tránsito y la Guardia Republicana realizaran controles para informar y recordar las medidas ante la emergencia sanitaria.
Acuerdo partidario para posponer las elecciones departamentales. Los partidos políticos convocados por la Vicepresidenta de la República, Beatriz Argimón, alcanzaron un convenio para retrasar los comicios municipales. Se facultará a la Corte Electoral a prorrogar, en este caso y por única vez, la fecha para realizar las elecciones departamentales no más allá del domingo 4 de octubre de este año.
NOTICIAS DEL DÍA:

Foto: Agencia Foco UY
Son 309 los casos confirmados de coronavirus en Uruguay. El sábado se produjo el primer fallecimiento. Se trató de Rodolfo González Risotto de 70 años, un militante del Partido Nacional quien ocupó distintos cargos de gobierno, destacado por su trayectoria y conocimiento. EL presidente Lacalle Pou lo recordó como un amigo y consejero enviando un fuerte abrazo a su familia y amigos, mensaje al que se sumaron dirigentes e integrantes del Partido Nacional de todo el país.
Los departamentos con casos confirmados son Montevideo, Maldonado, Canelones, Colonia, Flores, Rocha, Salto y Soriano.
Días claves. Álvaro Delgado remarcó que la semana que comienza y la otra son claves en el combate contra el Coronavirus. El secretario de Presidencia anunció otras medidas de prevención. Para Semana Santa, el Gobierno prepara un decreto a fin de cerrar en forma temporaria los campings oficiales, nacionales, departamentales y privados de todo el país medida necesaria para cuidar la salud de la población, puntualizó.
Contra la violencia doméstica. La Vicepresidenta Argimón en acuerdo con Bottero anunciaron la convocatoria al consejo consultivo en materia de violencia doméstica. El gobierno comenzó a implementar una cantidad de medidas para prevenir el aumento de casos de violencia doméstica.
Fuerte campaña de sensibilización, protocolos para el personal de la salud, de la educación, compra de tobilleras electrónicas y mayor coordinación con el Poder Judicial, son algunas de las acciones para prevenir el aumento de casos de violencia intrafamiliar.
Las vías para realizar las denuncias: la línea gratuita 0800 4141 y *4141 desde celulares, el 9-1-1 para casos de emergencia y la web denuncias.minterior.gub.uy.
El Ministerio de Desarrollo Social, amplio los cupos en los centros de 24 horas para mujeres con niños que, por disposición judicial deban abandonar sus hogares.
Presupuesto para el INAU. Pablo Abdala asume como presidente de dicha institución el miércoles y ya se comprometió a buscar la forma para aumentar su presupuesto.
Entiende que es necesario brindar apoya a 140 centros de 24 horas de forma directa y a cientos de proyectos de atención parcial, dando cobertura a unas 90.000 personas.
NOTICIAS DEL DÍA:

Foto: Agencia FocoUy
Nuevas medidas para combatir la emergencia sanitaria. Sabemos que Uruguay está pasando mal, hay un sin número de uruguayos sin trabajo y sin alimentación” dijo el presidente Lacalle Pou, es momento de que todos hagamos un esfuerzo” agregó.
Gobierno creará el Fondo Coronavirus, con aportes salariales de cargos políticos y de funcionarios públicos que excedan los 80 mil pesos líquidos, en principio este aporte salarial será por dos meses y los trabajadores de la salud quedarán excluidos de esta medida. Hoy en conferencia de prensa la ministra de Economía Arbeleche explicará en profundidad la medida del Fondo Coronavirus anunciada por el presidente Lacalle Pou.
También se anunció que aumentará el número de canastas alimenticias y las asignaciones familiares. El mínimo de personas que recibirá estas canastas es de 300.000, el Ministro de desarrollo social Pablo Bartol brindará un informe de las acciones que se están desarrollando.
Intendentes se suman y aportan parte de su sueldo para la emergencia sanitaria. El intendente de Maldonado, Jesús Bentancor, y otros jerarcas de esa comuna van a aportar el 10% de su salario. La intendenta de Lavalleja y presidenta del Congreso de Intendentes, Adriana Peña, resolvió aportar el 25% de su salario hasta que termine la emergencia sanitaria.
Por otro lado: Peña indicó que en las últimas horas el subsecretario del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Armando Castaingdebat y el director del Sistema Nacional de Emergencias (SINAE), Sergio Rico, mantuvieron conversaciones por videoconferencia con los intendentes de los 19 departamentos para afinar la ayuda de 1.000 millones de pesos que anunció el gobierno, cifra destinada para garantizar la alimentación de la población más vulnerable. Hasta el momento, 13 intendencias dieron su aval para firmar el acuerdo con el Mides.
Actualmente son 238 los casos de personas con coronavirus en el país. 18 están internadas, 2 en sala común, 2 en cuidados intermedios y 4 en CTI. Hasta el momento no hay personas fallecidas.
NOTICIAS DEL DÍA:

Foto: Agencia FocoUy
Funcionarios públicos y privados mayores de 65 años cobrarán un subsidio por enfermedad para no asistir al trabajo.
Para los trabajadores dependientes de la actividad privada de las ramas de Industria y Comercio, Construcción, Rural y Servicio doméstico se genera un mecanismo de subsidio por enfermedad lo que permite contar con cobertura.
El Poder Ejecutivo envío al Parlamento el proyecto de ley para incluir a la infección con COVID-19 como enfermedad profesional, esta ley también posibilita la cobertura por seguro por enfermedad para los trabajadores médicos y no médicos del sector privado dependientes que puedan registrar la enfermedad.
En acuerdo con los supermercados se prioriza el horario de 8.30 a 10 para la atención a los mayores de 65 años para evitar aglomeraciones.
En cuanto al acceso al teletrabajo durante las medidas preventivas de aislación Antel incluirá durante el mes de abril recargas gratuitas para los servicios del Plan Universal Hogares.
El secretario de la presidencia Alvaro Delgado, anunció también que se suspende hasta el 13 de abril la salida del país con fines turísticos.
Actualmente son 189 los casos confirmados de la enfermedad en Uruguay, de los cuales hay un paciente internado en CTI y otros dos en cuidados intermedios. Desde que comenzó la pandemia se realizaron 1.538 estudios y el 12 % de los test dio positivo.
Hay 6 departamentos con casos de coronavirus, Canelones, Colonia, Maldonado, Montevideo, Salto y se sumó Rocha.
En el marco del Plan de Alimentación implementado por el gobierno, el titular de Desarrollo Social, Pablo Bartol, anunció que se va a duplicar por única vez el monto de la tarjeta Uruguay Social. Se transferirá la mitad el 31 de marzo y el resto un mes después. La cantidad de alimentos destinados a los comedores municipales del interior del país y las canastas para las oficinas territoriales también serán duplicadas. Informó que se está ampliando el número de refugios para ubicar a las personas en situación de calle mayores de 65 años. Anunció la construcción de un centro de contingencia en la Rural del Prado para realizar cuarentena y el trabajo del equipo móvil que recorre las calles se intensificó. A partir del próximo jueves se amplían las líneas del 0800 7263 de Antel, para atender a todas las personas que soliciten algún tipo de ayuda alimenticia.
Más operativos para repatriar a uruguayos varados en el exterior. Cancillería, Defensa y Fuerza Aérea coordinan un nuevo vuelo del avión Hércules esta vez de Ecuador y Bolivia. En principio, el vuelo partirá el jueves. Las autoridades trabajan intensamente para recuperar la conectividad con España, y lograr otros operativos desde Europa y Australia dónde
esperan cientos de compatriotas.
Uruguay está siendo reconocido a nivel mundial por su "corredor humanitario", que permite la salida de extranjeros a través del aeropuerto de Carrasco, aunque con estrictos controles sanitarios
Solidaridad y compromiso. La juventud del Partido Nacional informó que ayer se cerraron las inscripciones para el programa de Voluntarios ante la emergencia sanitaria. De todos los puntos del país se sumaron mil los colaboradores que se pusieron a disposición de las autoridades para combatir al Coronavirus. El ministerio de desarrollo social ya les ha asignado su primera tarea que consiste en apoyar el armado de las canastas alimenticias para el INDA.
NOTICIAS DEL DÍA:

200 uruguayos regresaron al país en las últimas horas desde Perú, Bolivia y Argentina en aviones de Amazonas y de la Fuerza Aérea.
los ministerios de Defensa, Interior, relaciones exteriores, Salud Publica, Turismo y Economía coordinan el operativo para repatriar a los uruguayos varados en el exterior.
El Gobierno presentó una aplicación digital que facilita las consultas por coronavirus con los prestadores de salud.
La aplicación es Coronavirus UY, y ya está disponible. El secretario de Presidencia, Álvaro Delgado, dijo que esta herramienta permite mejorar el tiempo de atención de las instituciones de salud. Delgado precisó que la aplicación no suprime otras vías de comunicación, como la línea gratuita 0800-1919 del Ministerio de Salud Pública, o la consulta a las emergencias móviles, sino que es un elemento adicional para la transparencia de la información con la población.
El Sistema Nacional de Emergencias informó que durante el fin de semana se registraron 23 nuevos casos positivos de coronavirus en Uruguay.
La gran mayoría de los casos son leves y una persona se encuentra en cuidados intensivos. El informe indica que se realizaron 205 análisis, con 182 resultados negativos. Son 6 los departamentos con casos confirmados: Canelones, Colonia, Flores, Maldonado, Montevideo y Salto.
Partida extraordinaria para el MIDES.
Gobierno aprobó una inversión de 1.000 millones de pesos para refugios de personas en situación de calle y planes de alimentación
El ministro de Desarrollo Social Pablo Bartol detalló que se crearán refugios para personas mayores de 65 años, se va a reforzar el saldo disponible en las tarjetas de alimentación para 400 mil personas y se duplica la partida del Inda para comedores, merenderos y otras instituciones del sistema.
Uruguay y Brasil cierran la frontera con excepciones, quienes viven en las ciudades limítrofes podrán cruzar acreditando su residencia. La medida durará 30 días aunque se podría extender por razones sanitarias.

Medidas Económicas y Tributarias presentadas por el Presidente Luis lacalle Pou para mitigar las consecuencias econòmicas de la llegada del Coronavirus.
Medidas Económicas
• Los organismos multilaterales extenderán líneas de crédito al Banco República, que le permitirá al BROU proveer de financiamiento en condiciones más flexibles a las empresas (menores tasas, plazos más largos, períodos de gracia en algunos casos). Se podrá utilizar para capital de trabajo o refinanciar vencimientos.
Los objetivos de esta medida son mantener la salud financiera de pequeñas y medianas empresas ante un shock temporal, proteger su calidad crediticia y asegurar la cadena de pagos entre productores, proveedores y distribuidores.
• Se aumentan los fondos del Sistema Nacional de Garantía para la línea SIGA Pyme para que se otorguen préstamos hasta 2.500 millones de dólares. Adicionalmente, se exonera el 70% de la comisión que cobra el sistema de garantías (queda una comisión menor al 1%).
• En el Programa de Crédito Dirigido de ANDE se agrega como beneficiarias a las micro y pequeñas empresas afectadas por la emergencia sanitaria para créditos cuyo destino sea capital de trabajo (a menos de 18 meses). En este caso se subsidia la tasa de interés que las Instituciones de Microfinanzas cobran para el crédito a micro y pequeñas empresas.
• Para los beneficiarios de los programas e instrumentos de ANDE, buscando alternativas para no perjudicar la marcha de los proyectos, se resolvió la suspensión de los plazos contractuales en favor del beneficiario. Es decir, no se computarán los plazos contractuales establecidos para el cumplimiento de actividades e hitos previstos para el período entre el 13/3/2020 y el 12/4/2020. (Crédito Italiano y otro programa de crédito director chico de ANDE).
• Se habilita una línea de consulta (telefónica y vía mail) en la Agencia Nacional de Desarrollo para que las micro, pequeñas y medianas empresas puedan evacuar sus dudas respecto a estas medidas implementadas.
• Medidas Tributarias:
MEDIDAS MIPYMES COVID -19 (BPS Y DGI):
DGI:
• Diferir el pago del IVA Mínimo (Literal E) mes cargo 02/2020 y 3/2020, que se abonará en seis cuotas iguales, consecutivas y sin pago de interés, a partir del mes de Mayo. Esto quiere decir que el vencimiento de mañana viernes 20 de marzo se posterga hasta el mes de mayo. (Esto representa $ 91 M al mes).
• Se prorroga el pago de impuestos de DGI para las obligaciones de mes cargo 02/2020, es decir lo que vencía en los próximos días, al 27/03. Quedan exceptuadas de esta prórr
BPS:
Los beneficiarios serán: monotributistas, unipersonales y sociedades personales con hasta 10 empleados cuyo régimen de aportación sea INDUSTRIA y COMERCIO.
Se difiere el pago de los aportes patronales de dueños y socios de sociedades personales correspondiente a los meses cargo 03/2020 y 04/2020. El 60% de dichos aportes se abonarán en 6 cuotas a partir del mes de junio. El 40% restante será subsidiado por el Estado. (Esta medida representa $ 1.200 M al mes - sobrestimado).
(Queda desfasado BPS y DGI porque, al 19/03/2020, ya se había cobrado el 35% del monto a recaudar.)
Para tener una idea de la magnitud del efecto conjunto de las medidas de DGI y BPS para las empresas de categoría Literal E, la suma de ambos beneficios ronda los 10.000 pesos.
• El BCU autoriza a extender plazos de vencimiento de crédito al sector no financiero
El Banco Central del Uruguay (BCU) autoriza a las instituciones de intermediación financiera, empresas de servicios financieros y administradoras de crédito a extender los plazos de vencimiento de los créditos al Sector No Financiero en acuerdo con sus clientes por hasta 180 días.
La Resolución del BCU tiene como objetivo la atención de la situación de familias y empresas frente a las restricciones financieras inesperadas por pérdida temporaria de ingresos a consecuencia de la coyuntura provocada por las medidas tomadas por la prevención de propagación del coronavirus (COVID -19)